El informe Global Energy Perspective, que se basa en nuestra labor de identificación de los requisitos para la transición a emisiones cero netas, destaca una serie de medidas a corto plazo que los países y las regiones de todo el mundo podrían adoptar para garantizar la transición de su sistema energético y, al mismo tiempo, mantener el enfoque en las necesidades inmediatas de resistencia energética y disponibilidad a valores competitivos (una transición menos desordenada y, por tanto, "más ordenada").
Las conclusiones clave del informe son:
La necesidad de una acción acelerada y sostenida es apremiante, a medida que el riesgo climático físico y sus manifestaciones visibles siguen aumentando. Para cerrar una brecha entre la trayectoria actual de emisiones y una ruta que limitaría el calentamiento global a 1,7 °C para 2030, la capacidad anual instalada de energía solar y eólica tendría que triplicarse en la próxima década, a más de 520 gigawatts (GW) de capacidad promedio instalada anualmente, de un promedio de alrededor de 180 GW de 2016 a 2021.
A medida que el mundo busca avanzar hacia una energía más limpia, se necesita una visión matizada del papel de los combustibles fósiles y del camino hacia la reducción de su uso. A pesar de que la producción de energía renovable se duplicó en la última década, los combustibles fósiles siguen representando cerca del 82 por ciento del consumo de energía primaria en 2021. Es más, se asume la dependencia residual de los combustibles fósiles en todos los escenarios de cero neto para 2050 y más allá de ese año. A medida que se necesiten más inversiones en la producción de combustibles fósiles para satisfacer las necesidades - y la demanda- residuales actuales o futuras, será fundamental apuntar a fuentes y métodos de producción con menores emisiones, alta eficiencia y alta flexibilidad. Una preocupación clave debería ser evitar la acumulación de activos inmovilizados. Al mismo tiempo, la transición significa que los productores de combustibles fósiles tendrán que adaptarse a un entorno de disminución de los volúmenes de producción. También será necesario acelerar el retiro de las operaciones de extracción de combustibles fósiles con uso intensivo de emisiones y generación de energía, como las plantas de carbón.
Existen tres factores principales influyen en la capacidad de cada país para lograr una transición energética más ordenada. Dos están vinculadas con la resiliencia energética y la tercera con la asequibilidad o disponibilidad a valores competitivos. Las oportunidades, los desafíos y los riesgos de la transición están distribuidos de manera desigual debido a tres factores principales. En cuanto a la dimensión de la resiliencia energética, los dos factores son a) la presencia (o la falta) de recursos naturales, tales como el potencial de generación eólica y solar, así como la disponibilidad de minerales críticos para la transición; y b) la dependencia económica de un país de las importaciones de energía y de las industrias con emisiones intensivas. En cuanto a la dimensión de la asequibilidad (disponibilidad a valores competitivos), los recursos financieros disponibles de un país y su capacidad para aprovechar el capital para apoyar la transición energética son fundamentales.
Para la transición, los países pueden agruparse en cinco arquetipos principales, con diferentes perspectivas:
- Países prósperos y seguros en energía, incluidos Australia, Arabia Saudí y los Estados Unidos, que tienen una abundante producción interna de energía y un elevado PIB por habitante. A medida que se desarrolle la transición energética, es probable que sigan siendo exportadores de energía, pero tendrán que reconsiderar las fuentes de energía para cumplir con los objetivos de emisiones.
- Países prósperos y expuestos a la energía, incluidos Alemania, Italia y Japón, que enfrentan desafíos de seguridad energética. La transición podría representar una oportunidad para que se orientaran hacia la producción nacional de energías limpias, reduciendo la dependencia de las importaciones de combustibles fósiles.
- Las economías grandes e intensivas en emisiones, entre ellas China, India y Sudáfrica, que se enfrentan al desafío de satisfacer la creciente demanda de energía con recursos más limpios, al mismo tiempo que abordan su dependencia de los combustibles de altas emisiones, particularmente el carbón.
- Economías en desarrollo y dotadas de recursos naturales, entre ellas Brasil, México e Indonesia, que tienen un potencial energético significativo a partir de fuentes solares o eólicas y recursos naturales críticos como metales raros. Su prioridad natural será establecer el marco para desarrollar estos recursos y pasar a un modo de producción sostenible.
- Economías en desarrollo y en riesgo, que incluyen partes de África y el sudeste asiático, junto con varias naciones insulares. Estas economías son principalmente agrícolas y tienen una exposición desproporcionada al riesgo climático. Algunas tienen un potencial limitado para el desarrollo de energías renovables, ya sea debido a limitaciones financieras o a la escasez de recursos naturales. Su transición deberá ir acompañada del establecimiento de servicios básicos de infraestructura y de inversiones en adaptación al clima.
Todos los países, independientemente del arquetipo, deben adoptar medidas que promuevan de manera significativa la descarbonización y, al mismo tiempo, garanticen la seguridad energética y la disponibilidad a valores competitivos.
En este sentido, las acciones que toman en cuenta la posición, el momentum y las limitaciones actuales de cada región son relativamente más fáciles de implementar (aunque nada sea verdaderamente fácil). Este es precisamente el enfoque de este informe, con plena conciencia de que las acciones que propone son sólo un paso en el proceso de transición. Además de las acciones regionales, ocho acciones son aplicables globalmente y necesitarían ser aceleradas:
- racionalizar el acceso a la tierra, acelerar los permisos y simplificar los procesos para acelerar el tiempo de despliegue de las energías renovables y la tecnología limpia;
- modernizar y reutilizar la red de suministro y otras infraestructuras heredadas y desarrollar nuevos activos para acelerar la integración de las energías renovables y la tecnología limpia en el sistema energético;
- fortalecer las cadenas de suministro globales para asegurar materias primas, componentes y competencias laborales críticas;
- descarbonización de los sectores de la industria y el transporte invirtiendo en nuevas tecnologías como la captura, utilización y almacenamiento de hidrógeno y carbono, junto con la electrificación y la eficiencia energética;
- limitar y mitigar la generación de emisiones intensivas, reducir la huella de carbono de los combustibles fósiles y reducir los riesgos de los activos inmovilizados;
- gestionar las crisis económicas para promover la disponibilidad energética a valores competitivos y crear oportunidades justas para las comunidades afectadas y en riesgo;
- desarrollar marcos de remuneración estables y atractivos, diseños de mercado y estructuras de compensación para fomentar las inversiones en energías renovables y tecnología limpia; y
- escalar estos marcos y estándares para medir la intensidad de carbono de la energía y los productos finales y desarrollar una nueva economía global de carbono.
Todos los stakeholders tendrán que acelerar las medidas para promover una transición energética más ordenada para 2030. El riesgo de una transición desordenada, que siempre ha sido alta, se ha vuelto aún más importante en el último año. Esto hace que una mayor colaboración pública y privada, así como una cooperación interregional y global coordinada, sean aún más críticas:
- Los gobiernos y las instituciones multilaterales desempeñan un papel central en la aplicación de políticas y medidas para fomentar las normas sobre el carbono y promover la inversión en energías renovables, así como en la gestión de las dislocaciones y las cuestiones de disponibilidad a valores competitivos.
- Las instituciones financieras son fundamentales para repensar los horizontes de inversión y los perfiles de riesgo-retorno, revelar y medir la exposición de sus carteras en el corto plazo, y desplegar rápidamente capital para proyectos de energía limpia, a la vez que se garantiza un apoyo adecuado para las fuentes de energía tradicionales para respaldar la redundancia y la resiliencia.
- Las compañías se beneficiarían si se enfocaran en desarrollar estrategias y planes de acción "neto cero", priorizar la innovación en modelos y tecnologías de negocios "verdes" y asegurar una cadena de abastecimiento sostenible.
- Los proveedores de energía, incluidas las empresas de servicios públicos y de transmisión y distribución, podrían enfocarse en gestionar los riesgos de pérdida para sus activos marrones, asegurar la cadena de suministro, priorizar la innovación en modelos y tecnologías de negocios, y desarrollar la fabricación para tecnologías limpias.
- Las compañías de industrias con uso intensivo de energía, como minería, cemento y extracción de petróleo y gas, podrían considerar la posibilidad de establecer iniciativas con plazos establecidos para la descarbonización, invertir en suministro y desarrollos de energía, hacer la transición de activos y operaciones hacia un mundo neto cero, y desarrollar una estrategia de compras y gestión del riesgo energético para mitigar los riesgos de seguridad energética y volatilidad.
- Las personas a título individual también tienen un papel que desempeñar. Para manejar una transición que combine reducciones de emisiones con seguridad energética y disponibilidad a valores competitivos, tienen la capacidad de participar en la conversación sobre el cambio climático, hacer concesiones informadas y exigir mayor transparencia y rendición de cuentas a los líderes.
