¿Cuál es el papel de las ONGs en el ámbito político? ¿Tienen protagonismo, además de intentar la transformación social, en parcelas de poder político? Ignasi Carreras, director del Instituto de Innovación Social de ESADE, lo responde con claridad: “es difícil, en este momento, que las ONGs no tengan una agenda política” cuando la sociedad tanto de los países ricos como de los pobres viven un momento de dificultades económicas y sociales. Centrándonos en Europa, una potencia económica global con 20 millones de pobres y millones de desempleados, las desigualdades y retos no son menos acuciantes para determinadas capas de la población pese a que el drama en el Tercer Mundo es siempre mucho más descarnado. “Hay una tendencia en la Unión Europea a considerar ciudadanos de segunda clase por el simple hecho de no tener papeles”, afirma con rotundidad, Esteban Beltrán, director de Amnistía Internacional. Y remarca:”en Europa priman más las fronteras que las personas. No tener papeles no significa no tener derecho”, señala Beltrán. Situaciones recientes como las de Ceuta y Melilla, o las dramáticas imágenes no demasiado lejos en Lampedusa, retuercen las conciencias de los ciudadanos ante la pasividad de los dirigentes comunitarios.
El papel de la sociedad civil, de los ciudadanos, ha sido resaltado en este debate organizado por ESADE y la Fundación ‘la Caixa’. Carlos Susías, presidente de la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en el Estado Español (EAPN-ES), señaló que “la sociedad civil es quien más ha luchado para incluir acciones contra la pobreza” dentro de los planes cuatrianuales que prepara la UE. Ahora se trata de que los gobiernos nacionales y, en España, las comunidades autónomas, utilicen los fondos comunitarios para combatir la pobreza en sus países. Se calcula que en Europa hay alrededor de 20 millones de pobres, pese a ser el área geográfica de mayor riqueza económica del planeta.
Los ponentes de la jornada han debatido sobre algunas de las amenazas cotidianas que, en su opinión, aparecen en la agenda política española y europea: escaso peso de las políticas de medio ambiente, ley de Justicia gratuita, explotación laboral, ataques a la intimidad y libertad sexual, ley de Seguridad Ciudadana o futura ley de Subvenciones. En relación con esta última normativa en marcha en España, Carlos Susías señaló que esta ley “puede ser desastrosa para el tercer sector”; para el sector de las ONGs. Y en relación con la normativa española “mal llamada de Justicia gratuita”, según los ponentes, “es muy importante para el sector de las ongs. Las últimas reformas pueden propiciar que se excluya a las ONGs de actuar ante los tribunales”, ante el aumento de tasas en determinadas acciones judiciales. “Y esto”, remarcó Juan Carlos Atienza, de SEO/BirdLife, “es contrario al acceso a la justicia” que pregona la Unión Europea.
