Se trata del trabajo realizado por la subcomisión de la Racionalización de Horarios, la Conciliación de la Vida Personal, y Laboral del Congreso de los Diputados, al que ha tenido acceso Europa Press, y en el que los diputados han trabajado durante cerca de nueve meses con la ayuda de expertos. Este documento será previsiblmente aprobado por la Comisión de Igualdad el próximo jueves.
El texto del trabajo constata que la jornada continua en los horarios escolares no se considera adecuada ni para la conciliación, ni para la igualdad de género, ni para atender las necesidades de los menores. "Es necesario adaptar tanto los horarios, como las vacaciones y el resto del calendario escolar a las jornadas de trabajo", expone.
"La necesidad de un esfuerzo mayor para ajustarlo y ampliar la oferta de servicios complementarios o extraescolares, como acogida matinal o servicios escolares en vacaciones, es clave para una adecuada conciliación, al menos en el periodo que va del nacimiento hasta los 12 años, edad en la que el menor tiene autonomía", añade el documento.
Reforma laboral problemática
El texto también recuerda las críticas que ha recibido la reforma laboral por parte de expertos, fundamentalmente por la flexibilidad aportada a la empresa,que permite al empresario distribuir a lo largo del año de manera regular el 10% de la jornada de los trabajadores, así como que estos tengan derecho a conocer su horario (concreción y díade comienzo) con sólo cinco días de antelación.
Señala además que se modifican determinados derechos adquiridos a través de la Ley Orgánica de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género de 2004, como la acumulación de la reducción de jornada por guarda legal en jornadas completas. Se plantea también una prioridad aplicativa del convenio de empresa frente a los convenios de ámbito superior, en materias como la jornada, el salario y la conciliación.
De hecho, señala que, "en ocasiones, distintas intervenciones y posicionamientos en esta Subcomisión han subrayado que la Reforma Laboral no ha contribuido a la necesaria interrelación y colaboración entre la negociación colectiva y los Planes de Igualdad", por lo que plantea que es necesario un impulso hacia la inclusión de medidas de conciliación y corresponsabilidad en los convenios colectivos. También propone una profundización del sistema de control de la Inspección de Trabajo sobre los convenios colectivos.
Según estudios realizados por CCOO, un 40% de las empresas están ampliando la jornada laboral pactada, fundamentalmente en sectores como servicios financieros y administrativos, comercio y el sector público, donde hay una mayoría de mujeres trabajando.
Este trabajo recuerda a su vez que la reforma laboral se ha puesto en marcha mientras en Bruselas se negocia la modificación de la directiva del tiempo de trabajo, con grandes diferencias entre las posiciones empresariales y sindicales. Actualmente hay un llamamiento de la Comisión para que se llegue a un consenso en el incremento de la jornada máxima legal en todos los Estados miembros.
Además, la subcomisión considera que los planes de igualdad de las empresas deben contar con un contenido mínimo de obligado cumplimiento en materia de medidas de conciliación y corresponsabilidad, siendo ratificados por el servicio administrativo correspondiente y recomienda que se mantengan y refuercen los instrumentos de evaluación establecidos al respecto.
Es más, cree que sería muy beneficioso en materia de conciliación que se estudie la posibilidad de adaptar y desarrollar la figura del contrato a tiempo parcial para que sea un instrumento utilizado con carácter general, con el fin de lograr una mayor adaptación de la vida laboral, familiar y personal. No obstante, dice que hay que establecer como contenido mínimo de los convenios colectivos la regulación de un derecho individual a solicitar la adaptación de la duración y distribución de la jornada por motivos de conciliación.
Horario comercial reducido
Por otro lado, se solicita un marco de horarios comerciales donde el comerciante y los trabajadores y trabajadoras tengan derecho a conciliar su vida personal, familiar y laboral y que respete el equilibrio entre los distintos formatos comerciales. Para ello, se propone la elaboración de informes y estudios que permitan obtener datos sobre la realidad española y apoyar la puesta en marcha de reformas en este sentido.
Se propone a su vez la reducción progresiva de la jornada laboral, defendida en distintas intervenciones por ponentes que abogan por un horario laboral homogéneo con salida máxima a las 18 horas, al igual que ocurriría si las administraciones públicas aplicasen el Plan Concilia, aprobado en 2005. Aunque esta medida no estaría carente de problemática, ya que si en las grandes ciudades todo el mundo saliese a la misma hora, los atascos serían infinitos. El mismo problema se daría en las oficinas, porque las empresas rentabilizan espacios mediante la utilización de diferentes turnos laborales, apunta el trabajo del Congreso.
Adelantar horarios televisivos
Este trabajo elaborado por el Congreso recoge la necesidad de que las televisiones adelanten los horarios de emisión de los informativos, para conseguir adelantar sus horarios 'prime time', antes de las 23.00 horas. En cuanto a los contenidos, pide que erradiquen los sexistas y que contribuyan a la perpetuación de estereotipos en el rol de la mujer, y que se favorezcan los que fomentan la autoestima y la dignificación de ésta, así como adoptar las medidas necesarias para la equiparación en la toma de decisiones en aspectos domésticos y familiares del hombre y de la mujer.
Incentivar a empresas familiarmente responsables
La Comisión propone la incentivación de empresas (mediante beneficios, desgravaciones o exenciones fiscales) que invierten en servicios de escolarización infantil, en la ampliación de permisos parentales y en una mayor flexibilidad horaria y presencial .
"Sería muy positivo para que viesen recompensada la inversión que realizan y para animar a otras empresas a llevar a cabo las mismas medidas. A tales efectos se propone la elaboración de un listado orientativo de medidas eventualmente bonificables o recompensables en beneficio de las empresas", sentencia.
