28 Asimismo, el Ministerio ha asumido el compromiso de actualizar el marco normativo de la Economía Social mediante la aprobación del anteproyecto de Ley Integral de Impulso de la Economía Social. Este anteproyecto constituirá una reforma ambiciosa del ecosistema normativo del sector y permitirá modernizar el entorno de la economía social a través de la reforma de tres leyes vertebradoras. Las reformas se dan en la ley de cooperativas, de empresas se inserción y en la propia ley de Economía Social. Este es un anteproyecto muy relevante ya que persigue continuar la estela de la innovación normativa en materia de Economía Social. Como sabéis, la Ley de Economía Social (de 2011) supuso un paso adelante para miles de entidades de economía social que hasta ese momento no veían reconocida su labor como entidades que priorizan objetivos sociales frente beneficio empresarial. Reconoció por primera vez esta realidad y lo hizo además siendo la primera ley nacional a nivel europeo. Esta es la dirección que queremos mantener desde la Dirección General, la de ser referentes y estar siempre a la vanguardia en materia de economía social y para ello es imprescindible acomodar el marco regulador a las nuevas realidades sociales y económicas del ecosistema. En lo relativo a la Responsabilidad Social de las Empresas la pieza central que más trascendencia va a tener y sobre la que va a pivotar gran parte de nuestro proyecto en los años que tenemos por delante en la Dirección General es, sin duda, la aprobación de la Estrategia de RSE, que vendrá a sustituir a la primera estrategia que estuvo vigente entre 2014 y 2020. Esta Estrategia está naciendo con el propósito de apoyar al tejido empresarial de nuestro país teniendo presentes los grandes retos a los que nos enfrentaremos en el futuro más inmediato. La idea principal debe ser la de acompañar a las empresas, en especial a las pequeñas y medianas empresas, en la transición hacia un modelo de desarrollo sostenible que facilite la transformación de los modelos productivos para hacerlos compatibles con su entorno. Debemos acompañar a las empresas a transitar el doble camino de la digitalización y la sostenibilidad ambiental teniendo presentes, a su vez, la productividad, la calidad del empleo y el bienestar social. ¿Las pymes constituyen el principal talón de Aquiles para su implementación? Las pequeñas y medianas empresas son, sin duda, las que más complicado lo tienen para enfrentarse a estos grandes retos estructurales. Precisamente por eso, esta labor de acompañamiento por parte de la Dirección General tiene que ser especialmente intensa. Esta es una preocupación que tenemos muy presente. La estrategia de RSE debe servir como instrumento útil para las pymes ya que son empresas que por su dimensión no cuentan con una estructura capaz de dedicarse a hacer estas reflexiones sobre la responsabilidad social. Son empresas muy pegadas a la gestión del día a día que no cuentan con los medios ni humanos ni materiales, muchas veces, para replantearse sus procesos productivos y dotarse de un propósito superior. Debo decir, en todo caso, que las pymes, pese a que parezcan ser el eslabón más pequeño en esta cadena, se han alineado con los objetivos de desarrollo sostenible. Diferentes estudios, como el que lleva por título “Responsabilidad social en las pymes: análisis exploratorio de factores explicativos” evidencian que, efectivamente, las pequeñas y medianas empresas llevan a cabo más prácticas sostenibles de las que a priori podríamos pensar. El Gobierno aprobó la Estrategia Española de Responsabilidad Social de las Empresas 2014-2020, ¿qué balance realiza? Los estudios realizados al efecto dan como resultado un balance positivo en cuanto al planteamiento como son cuestiones incorporadas, la amplitud temática o las líneas de actuación planteadas. Sin embargo, consideramos que la Estrategia estaba llamada a tener un papel protagonista en el ámbito de la RSE, que hasta la fecha no se ha conseguido. La inactividad del CERSE ha sido una gran limitación en cuanto a los resultados de la Estrategia. El Consejo, concebido como un espacio de coordinación, participación e intercambio de experiencias, fue una herramienta muy útil al comienzo de su andadura, y su paralización ha supuesto una oportunidad perdida para dinamizar y aunar esfuerzos La evolución de la RSE ha tenido un crecimiento acelerado que ha terminado por transformar los límites del propio concepto
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