La nueva visión del futuro del turismo de Cataluña para el 2020 se basa en la definición de Turismo Responsable de la Declaración de Cape Town (2002 y en la Carta de Turismo Responsable de Barcelona (2010). Dicha visión prioriza la sostenibilidad económica, sociocultural y ambiental y equilibra la relación entre residentes y visitantes.
Dicha visión se desarrolla en el documento "La visión del turismo responsable en Cataluña 2020: la declaración de Barcelona" que recoge las conclusiones de la 7ª Conferencia Internacional sobre Turismo Responsable en Destinos que se celebró del 1 al 4 de octubre en TSI-Turismo Sant Ignasi (Universitat Ramon Llull), en Barcelona. El documento traza las líneas maestras recomendadas para la evolución del turismo en Cataluña hasta el año 2020.
Una evolución hacia un turismo responsable
En estos últimos años, Cataluña se ha consolidado como una de las principales regiones turísticas del mundo con más de 24,5 millones de llegadas de turistas en 2012 gracias a sus atractivos, condiciones de seguridad y desarrollo económico. El turismo representa actualmente alrededor del 11% del PIB de Cataluña y genera alrededor de 400.000 puestos de trabajo .
A día de hoy, para Cataluña sigue siendo importante el número de visitantes pero se reconoce que se debe poner menos énfasis en sólo un número creciente de llegadas y el mayor énfasis en la gestión del turismo , la reducción de la estacionalidad y el aumento de ingresos así como una distribución más equitativa de los efectos positivos y negativos. Entre estos últimos, destaca la importancia de "fomentar la descentralización de los puntos de interés turístico", concentrados en Barcelona y expandirlos a toda la geografía catalana.
La Declaración de Barcelona insta a todos los actores implicados en el sector del turismo en Catalunya a concentrar sus esfuerzos para "mejorar la calidad de vida de los ciudadanos" puesto que "los mejores sitios para vivir son los mejores sitios para visitar". Además, la Declaración apuesta por "la gestión de la fricción" derivada del desequilibrio entre residentes y turistas con "el fomento del diálogo ente visitantes y visitados".
El posicionamiento turístico de Barcelona y Cataluña se ha centrado en los últimos años en la mejora de la calidad del espacio público, los recursos y los servicios turísticos. Toda esta labor ha sido reconocida con varias certificaciones que dan continuidad al compromiso hacia el turismo sostenible. Un buen ejemplo de esto sería la certificación Biosphere World Class Destination ( 2011 ) otorgada a la ciudad de Barcelona , que recoge el conjunto de criterios del Global Sustainable Tourism Council, y la Carta Europea en diferentes parques naturales de Cataluña.
La Declaración señala las siguientes etapas para implementar la nueva visión:
• Asegurar el consenso entre los actores para planificar el turismo más allá del ciclo político. Catalunya reconoce la necesidad de una estrategia consistente en la gestión del destino.
• Cambiar la prioridad del marketing y la promoción hacia la gobernanza.
• Ejercer un liderazgo basado en la promoción de la complicidad de los residentes para asegurar que sus intereses son respetados.
• Distribuir el turismo de manera más uniforme en el territorio y la sociedad.
• Garantizar a largo plazo la sostenibilidad económica , sociocultural y ambiental del turismo en el territorio.
Recomendaciones finales
La Declaración recoge en su apartado de Conclusiones las recomendaciones efectuadas por los expertos de los distintos grupos de trabajo para ser tenidas en cuenta para su inclusión en la estrategia turística de Cataluña y los planes que la desarrollan.
Estas conclusiones con las correspondientes recomendaciones a grandes rasgos son:
1 . Asumir la responsabilidad de los impactos ambientales del turismo
El control y gestión de estos impactos es crucial no sólo para la preservación del medio ambiente sino también para la subsistencia del turismo.
La promoción de la oferta turística debe incluir y priorizar el "marketing de la sostenibilidad ", incluyendo productos locales , la preservación del patrimonio natural y cultural , la cooperación e integración de las sociedades de acogida y la contribución a la mejora de la calidad de vida local y el desarrollo económico.
La mejora de los destinos turísticos debe equivaler a la mejora de la calidad de vida de las sociedades de acogida.
Animar a las empresas a adoptar un enfoque de gestión y cuidado del destino que vaya más allá de las actividades de RSE relacionadas con la empresa , que implique a las asociaciones vecinales y partenariados locales para maximizar los beneficios locales de la actividad turística.
2 . El papel de los gobiernos en la planificación y gestión de destinos
Hay que reconocer que la gobernanza de los destinos va más allá de la Administración pública , y que por tanto hay que implicar a todos los actores relevantes en un trabajo colaborativo , transparente y con un espíritu de responsabilidad compartida para crear sitios mejores para vivir y para visitar.
Entre algunas medidas recomendadas están la de dar la oportunidad a los habitantes locales de participar en cómo se comercializa el destino . Otra es maximizar el potencial del turismo para aprovechar oportunidades que vayan más allá de las visitas a corto plazo, tales como las inversiones extranjeras en otras actividades económicas.
3 . El sentido del lugar: las comunidades locales, la responsabilidad y la experiencia del visitante
Los destinos son el lugar en que se desarrolla el turismo. El sentido del lugar está en el centro del turismo responsable; contribuye a la identidad , el orgullo y la vinculación con el lugar del residente y al mismo tiempo mejora las experiencias de los visitantes.
La imagen y la marca de un destino pueden contribuir a un sentido del lugar que puede ser una ventaja comercial competitiva. El sentido del lugar se puede formar antes de que los potenciales visitantes inicien el viaje . Los turistas, ciudadanos y medios de comunicación contribuyen a formar la imagen y son solidariamente responsables.
A menudo un destino es más que las primeras suposiciones y las percepciones evolucionan y cambian con el tiempo.
Reforzar el sentido del lugar tiene como objetivo reducir la desvinculación del ciudadano y la alienación de sus barrios.
La interacción ciudadano - visitante es fundamental para la formación de una comprensión de los impactos socioculturales del turismo y la manera de gestionarlos.
4 . La ampliación de la participación social en el turismo: acceso para todos
Fomentar el turismo inclusivo como mejora de la accesibilidad para los grupos con discapacidad (física, sensorial o intelectual ) y el turismo social abierto a los grupos con restricciones económicas o dificultades geográficas.
5 . La gestión del turismo de cruceros en el Mediterráneo
Los expertos plantean las siguientes consideraciones:
La naturaleza del producto de cruceros. La industria de los cruceros ha ayudado a cumplir con los derechos vinculados al acceso a los viajes. Sin embargo, el crecimiento de la industria de los cruceros puede ser resultado del hecho de que los clientes no paguen el coste real de los servicios recibidos , que se pagan como externalidades para los destinos visitados. Un producto sostenible internaliza sus impactos , y una industria responsable reconoce esta necesidad.
Diseño de producto sostenible. Los cruceros y los servicios relacionados deben ser diseñados con criterios de sostenibilidad . Entre otros, hay que incluir la eficiencia ambiental y medidas de protección, trabajo justo y condiciones de los proveedores, incorporadas en el diseño del producto y de los contratos. Los proveedores más vulnerables son los que sufren más.
Gestión de la cadena de proveedores. Debemos reconocer que la mayoría de impactos ocultos se producen a través de la subcontratación y en las cadenas de suministro. Los criterios ambientales y socioeconómicos deben ser incorporados por los proveedores de bienes y servicios a cruceros y excursiones en tierra.
