Las Fundaciones son entidades sin ánimo de lucro clave en nuestro tejido social y empresarial. Según datos del último estudio elaborado por la Coordinadora Catalana de Fundaciones, la cifra de fundaciones catalanas activas se sitúa en torno a las 2.300. Entre todas ellas dan trabajo a más de 70.000 profesionales.
Mapa de riesgos de base jurídica
Con el Programa Transparencia, Garrigues pone a disposición de las Fundaciones catalanas una herramienta para garantizar el funcionamiento de este tipo de entidades de acuerdo con la normativa legal y favorecer su transparencia de cara a la opinión pública. A las Fundaciones que participen en este programa se les realizará un mapa de riesgos de base jurídica que culminará con una carta de recomendaciones y una hoja de ruta que les ayude a cumplir la legislación vigente, que en Cataluña es más estricta que en el resto del Estado español.
Los objetivos básicos de este Programa son clarificar la normativa aplicable a cada Fundación –que dependerá de si es pública o privada-, determinar el grado de cumplimiento de la entidad, valorar su nivel de transparencia y otorgar un indicador de riesgo para sus patronos. “La normativa catalana exige a los patronos obligaciones similares a las de los administradores, con la diferencia de que los patronos tienen un cargo no remunerado y de que muchas veces desconocen sus obligaciones. Uno de los riesgos más habituales consiste en ser miembro del patronato sin saber lo que conlleva”, explica Arantxa Tobaruela, asociada senior del Departamento de Mercantil de Garrigues en Barcelona.
Este programa dará más tranquilidad a donantes y empresas
Manuel Pavón, socio de Garrigues, coincide con Arantxa Tobaruela en que “al mejorar la transparencia, este Programa dará más tranquilidad a donantes y empresas, que sabrán dónde están destinando sus fondos, lo que facilitará el flujo de las donaciones. Se trata, entre otras cosas, de dejar claro el circuito interno de esos fondos y de que haya transparencia en el funcionamiento de los órganos de gestión”.
Salvi Pagès, asociado del Departamento de Derecho Público, apunta que “nuestra experiencia en el asesoramiento de Fundaciones nos ha llevado a considerar la conveniencia de analizar con carácter general el grado de cumplimiento de la normativa en Derecho administrativo que les resulta de aplicación, especialmente compleja y profusa en el caso de este tipo de instituciones”.
El Programa Transparencia se extenderá en una segunda fase al resto del Estado español. La actual legislación catalana está contenida en el Libro III del Código Civil Catalán y tiene como objetivo proteger los valores y principios éticos de las Fundaciones, al mismo tiempo que impone una serie de deberes y obligaciones a los miembros de sus órganos de gobierno, cuyo incumplimiento puede derivar en responsabilidad legal.
